旅行社強迫購物將被停業(yè)
2012-08-28 10:16:56 來源:蘭瑞環(huán)球
旅行社強迫購物將被停業(yè)、景區(qū)門票價格變動應(yīng)提前半年公布……十一屆全國人大常委會第二十八次會議8月27日在北京召開并審議旅游法草案,這標(biāo)志著中國首部旅游法進入立法程序。近年來,中國旅游業(yè)發(fā)展迅速,截至2011年底,直接從業(yè)人數(shù)超過1300萬人,國內(nèi)旅游市場規(guī)模居全球第一位,接待入境旅游人數(shù)和公民出境旅游消費居全球第三位。對于旅游業(yè)的發(fā)展,政府相繼出臺了各種政策刺激消費,但在發(fā)展的同時,國內(nèi)亂象叢生的旅游市場為百姓的旅游體驗大打折扣。景點門票亂漲價、脅迫購物等現(xiàn)象一直飽受詬病。對此,旅游法草案規(guī)定,旅行社置換、減少游覽娛樂服務(wù)項目的,旅行社應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補救措施的責(zé)任,或者賠償旅游者完成遺漏、減少服務(wù)項目所需合理費用。草案同時規(guī)定,無正當(dāng)理由拒絕履行合同,應(yīng)當(dāng)賠償旅游者的損失,造成旅游者人身傷害、滯留目的地等嚴(yán)重后果的,還要支付旅游費用1倍以上3倍以下的懲罰性賠償金。對于拒絕履行合同的旅行社或?qū)в危莅敢?guī)定,由旅游行政主管部門責(zé)令改正,對旅行社處5萬元以上20萬元以下罰款、停業(yè)整頓,對導(dǎo)游人員處1萬元以上5萬元以下罰款、暫扣導(dǎo)游證1-3個月;造成旅游者滯留目的地的,吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證和導(dǎo)游證。業(yè)內(nèi)相關(guān)人員指出,國內(nèi)"幾乎沒有不購物的旅游團",進店消費拿回扣幾乎是導(dǎo)游們獲得酬勞的主要方式。此次針對"零負團費"、強迫購物和另行付費等問題,旅游法草案規(guī)定,旅行社安排旅游者在指定場所購物、強迫或者變相強迫購物、安排另行付費旅游項目的,由旅游行政主管部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處5萬元以上20萬元以下罰款;初犯的停業(yè),再犯的吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證和相關(guān)人員的導(dǎo)游證、領(lǐng)隊證。分析認為,若該法順利出臺,對規(guī)范企業(yè)經(jīng)營規(guī)則、確認旅游業(yè)地位和發(fā)展原則、保護旅游者權(quán)利、建立讓旅游業(yè)健康發(fā)展的市場秩序、規(guī)范從業(yè)人員有積極意義。