吳敬璉：新型城鎮(zhèn)化需改革土地產(chǎn)權(quán)制

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員吳敬璉3月23日表示，以賺取土地差價(jià)推動(dòng)的舊型城鎮(zhèn)化造成諸多問(wèn)題。過(guò)去幾十年來(lái)，一些部門(mén)在這一造城運(yùn)動(dòng)中獲取的土地價(jià)差保守估計(jì)在30萬(wàn)億元左右。未來(lái)新型城鎮(zhèn)化需要改革土地產(chǎn)權(quán)制度。吳敬璉表示，城市土地為國(guó)有，當(dāng)一塊土地要轉(zhuǎn)變成工商業(yè)用地或住宅用地、城市用地時(shí)，需經(jīng)政府征購(gòu)，而征購(gòu)價(jià)格與土地批租價(jià)格存在很大差距。這也使得農(nóng)民不愿意用征購(gòu)價(jià)格把土地賣給政府。目前深圳等地在進(jìn)行試點(diǎn)，通過(guò)一些產(chǎn)權(quán)安排，達(dá)到共贏的開(kāi)發(fā)城中村的目的。吳敬璉表示，推行新型城鎮(zhèn)化要避免出現(xiàn)造城運(yùn)動(dòng)，需要進(jìn)行體制改革，改革土地產(chǎn)權(quán)制度。"如果土地產(chǎn)權(quán)問(wèn)題不解決，各級(jí)政府會(huì)繼續(xù)用舊有的辦法來(lái)支撐城鎮(zhèn)化，最后還是攤鋪?zhàn)?、攤大餅，演變?yōu)榇蟛鸫蠼ǖ脑斐沁\(yùn)動(dòng)。"