我國土地改革將堅持“三?！痹瓌t

作為牽一發(fā)動全身的重大改革，我國土地管理制度改革將堅持保障經濟社會發(fā)展、保護耕地資源、保障土地權益"三保"原則，促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現代化同步發(fā)展。據新華網報道，國土資源部部長、國家土地總督察姜大明6月24日在浙江紹興召開的"促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展土地管理制度改革座談會"上說，土地管理制度改革牽一發(fā)動全身，必須找準改革的定位和主線，守住改革的原則和底線，厲行節(jié)約集約，以土地利用和管理方式轉變促進城鎮(zhèn)化轉型發(fā)展。"保發(fā)展"就是要適應發(fā)展特定階段要求，積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展，科學配置土地資源，提升土地價值，為推進新型城鎮(zhèn)化提供有效的空間支撐和持續(xù)的資金保障。"保資源"就是要適應人口資源特殊國情要求，始終把嚴格保護耕地作為改革的前提，繼續(xù)堅守耕地保護紅線，實行耕地數量、質量和環(huán)境并重保護，進一步夯實城鎮(zhèn)化發(fā)展的現代農業(yè)基礎。"保權益"就是始終要把維護權益、群眾滿意放在首位，堅持以人為本、地利共享，協調好土地利益關系，促進社會和諧穩(wěn)定。國土資源部副部長、國土資源部土地管理制度改革研究小組組長王世元在介紹情況時說，土地管理制度是我國經濟社會發(fā)展的基礎和核心制度安排之一，涉及重大利益關系調整，是一件大事更是一件難事。目前土地制度改革研究小組已初步形成關于改革完善土地管理制度促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的7方面27條改革政策建議。內容上涉及土地用途管制、土地整治、土地有償使用制度、土地產權制度等重點領域。目標上包括城鎮(zhèn)化布局和形態(tài)優(yōu)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展的現代農業(yè)基礎、城鎮(zhèn)化轉型發(fā)展、城鎮(zhèn)綜合承載能力提升、土地收益對城鎮(zhèn)發(fā)展的持續(xù)支撐能力、被征地農民充分享受城鎮(zhèn)化成果、新型農村小區(qū)建設和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展等，體現了新型城鎮(zhèn)化目標與土地管理制度改革目標的融合。