創(chuàng)業(yè)板放寬首發(fā)財務準入指標

中國證監(jiān)會新聞發(fā)言人趙曉軍3月21日表示，證監(jiān)會重點采取六項改革措施，推進創(chuàng)業(yè)板市場改革。

六項改革措施包括：修改創(chuàng)業(yè)板首發(fā)管理辦法，適當放寬創(chuàng)業(yè)板首發(fā)財務準入指標，取消持續(xù)增長要求，簡化發(fā)行條件；拓展市場服務覆蓋面，停止執(zhí)行《關(guān)于進一步做好創(chuàng)業(yè)板推薦工作的指引》，創(chuàng)業(yè)板申報企業(yè)不再限于九大行業(yè)；建立符合創(chuàng)業(yè)板特點的再融資制度，合理設定發(fā)行條件，推出"小額、快速、靈活"的定向增發(fā)機制；完善創(chuàng)業(yè)板并購重組制度，支持創(chuàng)業(yè)板上市公司通過并購實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展；完善信息披露規(guī)則；嚴格執(zhí)行退市制度，不允許借殼上市。

在修改創(chuàng)業(yè)板首發(fā)管理辦法方面，證監(jiān)會對《首次公開發(fā)行股票并在創(chuàng)業(yè)板上市管理辦法》修訂稿、《創(chuàng)業(yè)板上市公司證券發(fā)行管理暫行辦法》公開征求意見。修訂后的創(chuàng)業(yè)板首發(fā)管理辦法取消了營業(yè)收入或凈利潤持續(xù)增長的硬性要求，允許收入在一定規(guī)模以上的企業(yè)只需要有1年盈利記錄即可上市，更符合創(chuàng)新型中小企業(yè)的特點，顯著擴大了市場覆蓋面。

在再融資制度方面，強調(diào)投融資功能均衡協(xié)調(diào)。要求再融資既要考慮到發(fā)行人的資金需求，也要重視投資者回報。公司須最近兩年盈利，且按公司章程的規(guī)定實施現(xiàn)金分紅；公司資產(chǎn)負債率較低的，可以通過銀行貸款、發(fā)行公司債滿足資金需求的，不支持其公開發(fā)行股票再融資，稀釋中小投資者的權(quán)益。

"小額、快速、靈活"的定向增發(fā)機制，具體包括：將"小額快速"定向增發(fā)的融資額限定為12個月內(nèi)累計不超過公司凈資產(chǎn)的10%，每次不超過5000萬元且不超過公司凈資產(chǎn)的10%；適用簡易審核程序，監(jiān)管部門自受理之日起15個工作日內(nèi)作出是否核準的決定；設置年度股東大會一次決策、董事會分次實施制度，提高決策效率；允許發(fā)行人不聘請保薦、承銷機構(gòu)，自行銷售股票，降低融資成本；縮短股票發(fā)售至上市的間隔，降低市場風險。