李克強(qiáng)：保就業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)，不竭動(dòng)力撐發(fā)展

中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)4月10日出席博鰲亞洲論壇2014年年會(huì)開幕式，并發(fā)表題為《共同開創(chuàng)亞洲發(fā)展新未來》主旨演講。他表示雖然今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)開局平穩(wěn)，但穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)并不穩(wěn)固，下行壓力仍存，但中國(guó)經(jīng)濟(jì)體大，外匯儲(chǔ)備多，只要保證就業(yè)，不出現(xiàn)較大波動(dòng)，今年經(jīng)濟(jì)增速能保持在7.5%左右的合理區(qū)間，相信合理把控調(diào)控政策力度，今后一個(gè)時(shí)期仍會(huì)保持中高速增長(zhǎng)。他又重申，不會(huì)因一時(shí)波動(dòng)推出刺激經(jīng)濟(jì)政策，強(qiáng)調(diào)中國(guó)經(jīng)濟(jì)具備持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力，今后將著重改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、改善民生。

李克強(qiáng)指出，把經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，是中國(guó)當(dāng)前宏觀調(diào)控的基本要求，也是中長(zhǎng)期政策取向。今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)是7.5%左右，無論經(jīng)濟(jì)增速高一點(diǎn)，或低一點(diǎn)，只要保證比較充分的就業(yè)，不出現(xiàn)較大波動(dòng)，都屬于在合理區(qū)間。

李克強(qiáng)指出，當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)開局平穩(wěn)，總體良好。但穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)還不牢固，下行壓力依然存在，一些方面的困難不可低估。面對(duì)當(dāng)前復(fù)雜形勢(shì)，既要冷靜觀察、保持定力，又要未雨綢繆、主動(dòng)作為。宏觀調(diào)控要把握總量平衡，更要著眼結(jié)構(gòu)優(yōu)化，根據(jù)形勢(shì)變化合理把控調(diào)控的政策力度，適時(shí)采取針對(duì)性強(qiáng)的差異化措施。

李克強(qiáng)說，我們不會(huì)為經(jīng)濟(jì)一時(shí)波動(dòng)而采取短期的強(qiáng)刺激政策，而是更加注重中長(zhǎng)期的健康發(fā)展。我們已經(jīng)確定的方針和所擁有的政策儲(chǔ)備，能應(yīng)對(duì)各種可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，中國(guó)的發(fā)展有著很強(qiáng)的韌性。我們有能力、有信心保持經(jīng)濟(jì)在合理區(qū)間運(yùn)行。

李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)是有基礎(chǔ)的，今后一個(gè)時(shí)期不但有保持中高速增長(zhǎng)的基本條件，而且具備持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力，將著重在以下三方面努力尋找新的動(dòng)力。

一是要向改革要?jiǎng)恿?。繼續(xù)加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，建立政府權(quán)力清單制度，探索實(shí)行負(fù)面列表管理模式。著力推動(dòng)新一輪高水平對(duì)外開放，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)包括資本市場(chǎng)的對(duì)外開放。積極創(chuàng)造條件，建立上海與香港股票市場(chǎng)交易互聯(lián)互通機(jī)制，進(jìn)一步促進(jìn)中國(guó)內(nèi)地與香港資本市場(chǎng)雙向開放和健康發(fā)展。

二是要向調(diào)結(jié)構(gòu)要?jiǎng)恿?。以結(jié)構(gòu)改革推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整。加快彌補(bǔ)服務(wù)業(yè)這塊"短板"，把"營(yíng)改增"試點(diǎn)擴(kuò)大到郵政電信等更多服務(wù)領(lǐng)域。落實(shí)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃，有序推進(jìn)轉(zhuǎn)移人口市民化，更大規(guī)模改造各類棚戶區(qū)。推動(dòng)沿海向內(nèi)地梯度發(fā)展，依托長(zhǎng)江黃金水道和重要陸路交通干線，培育新的經(jīng)濟(jì)支撐帶。

三是要向改善民生要?jiǎng)恿ΑＶ袊?guó)13億人是世界上最大的消費(fèi)市場(chǎng)和"需求的富礦"。實(shí)行更加積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，加大對(duì)高校畢業(yè)生、失業(yè)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)的財(cái)稅金融扶持和服務(wù)力度。對(duì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)和企業(yè)吸納就業(yè)進(jìn)一步實(shí)行減免部分稅收的政策，通過擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)使居民收入持續(xù)提高。推動(dòng)完善社會(huì)保障制度，更好發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用。

李克強(qiáng)表示，經(jīng)過30多年的快速增長(zhǎng)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入提質(zhì)增效升級(jí)的新階段。我們不僅要爬坡過坎，還要行穩(wěn)致遠(yuǎn)，集億萬人民的勇氣、智慧和力量，續(xù)寫"中國(guó)故事"新的傳奇，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。