《不動產(chǎn)登記暫行條例》公開征求意見

在比原計劃遲一個半月后，《不動產(chǎn)登記暫行條例（征求意見稿）》于8月15日與公眾見面，征求社會各界意見。條例明確建立統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記信息管理基礎平臺，國家、省、市、縣四級登記信息實時共享，權利人、利害關系人可依法查詢、復制等，第一次為不動產(chǎn)統(tǒng)一登記提供了法律依據(jù)和操作辦法。
征求意見稿共6章30條，在總則中明確，中國實行不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度。并且規(guī)定集體土地所有權，房屋等建筑物、構筑物所有權，森林、林木所有權，耕地、林地、草地等土地承包經(jīng)營權，建設用地使用權，宅基地使用權，海域使用權等十種不動產(chǎn)權利，需要辦理登記。
意見稿明確，全國不動產(chǎn)登記工作由國土部負責指導、監(jiān)督，縣級以上地方人民政府需確定一個部門負責本行政區(qū)域不動產(chǎn)登記工作；建立統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記信息管理基礎平臺，國家、省、市、縣四級登記信息實時共享，不動產(chǎn)登記有關信息與住房城鄉(xiāng)建設、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋等部門審批、交易等信息應當實時互通共享。
分析認為，征求意見稿最大的亮點是“統(tǒng)一”，“統(tǒng)一”有四點涵義：統(tǒng)一登記的部門；統(tǒng)一的登記程序；統(tǒng)一權屬證書、不動產(chǎn)登記簿和登記的基本信息；立法的統(tǒng)一，與物權法這部基本性的法律相配合。而對房地產(chǎn)市場來說，未來不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的落實，將對房產(chǎn)、土地進行數(shù)十年來首次“摸清家底”，對宏觀調控和決策有著重大意義。