明年續(xù)施積極財政穩(wěn)健貨幣政策

中共中央政治局12月5日召開會議，分析研究2015年經(jīng)濟工作。中共中央總書記習近平主持會議。此次會議對明年經(jīng)濟工作定調(diào)，作為“十二五”收官之年，明年中國繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，并要主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。

會議表示，今年以來，經(jīng)濟發(fā)展形勢總體是好的。“中國進入經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋空間大，為明年和今后經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展提供了有利條件。”但會議同時指出，經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下出現(xiàn)的一些趨勢性變化，使經(jīng)濟社會發(fā)展面臨不少困難和挑戰(zhàn)，要高度重視、妥善應(yīng)對。

對于明年，會議強調(diào)，要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置，狠抓改革攻堅，突出創(chuàng)新驅(qū)動，強化風險防控，加強民生保障，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。

會議提出明年經(jīng)濟工作的七大重點。會議首先指出，明年經(jīng)濟工作的總目標是要“保持穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)平衡”，堅持“宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會政策要托底”總體思路，保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，宏觀政策繼續(xù)實施“積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策”。

與往年相比，此次會議特別強調(diào)，“要推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，逐步增強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的支撐作用，著力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進，促進大眾創(chuàng)業(yè)、大眾創(chuàng)新，積極發(fā)現(xiàn)培育新增長點”。

明年區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略也被置于重要地位，此次會議提出，要優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展空間格局，繼續(xù)實施區(qū)域總體發(fā)展戰(zhàn)略，推進“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶建設(shè)，積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化，堅持不懈推進節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護。

對于改善民生，會議提出，要加強保障改善民生工作，更加注重保障基本民生，更加關(guān)注低收入群眾生活，更加重視社會大局穩(wěn)定，特別要重視做好就業(yè)和扶貧工作。

對于推進改革，會議強調(diào)，要堅定不移推進經(jīng)濟體制改革，推出既有年度特點、又有利于長遠制度安排的改革舉措，提高經(jīng)濟體制改革方案質(zhì)量，抓好經(jīng)濟體制改革措施的落地。

對于農(nóng)業(yè)，會議提出，要穩(wěn)定糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，從主要追求產(chǎn)量增長和拚資源、拚消耗的粗放經(jīng)營，向數(shù)量質(zhì)量效益并重、注重提高競爭力、注重可持續(xù)的集約發(fā)展轉(zhuǎn)變。

此外，會議強調(diào)，要釋放內(nèi)需潛力，促進進口和出口平衡、引進外資和對外投資平衡，逐步實現(xiàn)國際收支基本平衡。