國務(wù)院：收回2500多億沉淀違規(guī)資金用于急需領(lǐng)域
2015-07-09 10:59:00 來源：協(xié)會秘書處
國務(wù)院總理李克強(qiáng)7月8日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，聽取國務(wù)院重大政策措施落實重點(diǎn)督查情況匯報，對落實不力的堅決處置整改；部署整改審計查出問題，把寶貴的公共資金資源用到促發(fā)展惠民生上；決定加大國家助學(xué)貸款力度，為貧困學(xué)子創(chuàng)造公平成長環(huán)境。
會議指出，近兩個月我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中積極因素不斷增加，結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，財政貨幣政策持續(xù)顯效，發(fā)展動力和抗風(fēng)險能力增強(qiáng)，有信心、有條件完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)。進(jìn)一步抓好重大政策、重大改革、重大項目落實，對確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間、促進(jìn)提質(zhì)增效升級，具有重要意義。會議聽取了國務(wù)院督查組對18個省份和35個部門、單位重點(diǎn)督查情況的匯報，對相關(guān)地區(qū)和部門主動有力抓好黨中央、國務(wù)院各項政策落實予以充分肯定，同時要求抓緊整改發(fā)現(xiàn)的問題。會議確定，一是各級財政將已收回沉淀和違規(guī)資金2500多億元，加快統(tǒng)籌用于急需領(lǐng)域；國務(wù)院將239億元中央預(yù)算內(nèi)投資存量資金調(diào)整用于在建重大項目；對閑置土地處置不力的收回年度新增建設(shè)用地指標(biāo)。二是督促加快鐵路、農(nóng)村公路和重大水利等建設(shè)，保證完成全年目標(biāo)。通過專項債券及其他市場化籌資，支持國際產(chǎn)能合作。三是對涉農(nóng)資金整合、放寬公積金使用、政務(wù)信息共享等方面落實不到位的事項掛牌催辦。四是抓緊清理阻礙改革推進(jìn)、政策落地的法律法規(guī)和規(guī)范性文件，加快修訂財政、投融資等管理規(guī)定和市場準(zhǔn)入、產(chǎn)品服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)。各地要結(jié)合實際創(chuàng)造性開展工作，各部門要加強(qiáng)服務(wù)，幫助地方解決難題。對明顯不作為、整改不力的要約談問責(zé)。建立健全常態(tài)化督查機(jī)制，確保各項政策取得實效。
2014年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計結(jié)果日前已向社會公布。會議指出，加強(qiáng)對審計查出問題的整改，對于提高公共資金統(tǒng)籌能力和使用效益、使積極財政政策更加有效，改進(jìn)政府管理，具有重要意義。為此，一要建立整改臺賬，明確時限，嚴(yán)格問責(zé)，著力在完善制度上下功夫，堅決防止一些問題屢改屢犯。整改情況11月底前報國務(wù)院，并在向全國人大報告后公布。二要以整改為契機(jī)，進(jìn)一步加大簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的轉(zhuǎn)變政府職能力度，及時修改完善與改革發(fā)展不適應(yīng)的規(guī)章制度，激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新活力和社會創(chuàng)造力，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“內(nèi)力”和后勁。三要建立健全監(jiān)督制約長效機(jī)制，加大對騙取財政資金、侵占國有權(quán)益等行為的打擊力度，確保公共資金安全有效運(yùn)行，發(fā)揮最大效益。
會議指出，按照國務(wù)院部署，完善國家助學(xué)貸款政策，更有力幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難的高校學(xué)生完成學(xué)業(yè)，可以促進(jìn)教育公平，為貧困學(xué)子提供更多發(fā)展機(jī)會，為國家培育更多人才。會議決定，一是高校學(xué)生在讀期間助學(xué)貸款利息由財政全額補(bǔ)貼，畢業(yè)后在還款期內(nèi)繼續(xù)攻讀學(xué)位或在校期間因病等休學(xué)的，也可申請貼息。二是將貸款最長期限由原先的10年、14年，統(tǒng)一延長至20年。將還本寬限期從2年延長至3年，寬限期內(nèi)只需還利息、不需還本金。同時簡化申請手續(xù)。三是建立還款救助機(jī)制，對因病喪失勞動能力、家庭遭遇重大變故等畢業(yè)借款學(xué)生，可申請代償應(yīng)還本息。對到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層單位就業(yè)的，代償資金原則上由所在省級財政承擔(dān)。各級財政要在年度預(yù)算中足額安排國家助學(xué)貸款貼息和風(fēng)險補(bǔ)償金，幫助貧困學(xué)子解決后顧之憂。
