中國加快“五證合一”制度改革

國務院辦公廳日前印發(fā)《關于加快推進“五證合一、一照一碼”登記制度改革的通知》，對在全面實施工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證“三證合一”登記制度改革的基礎上，再整合社會保險登記證和統(tǒng)計登記證，實現(xiàn)“五證合一、一照一碼”作出部署。

《通知》要求，從2016年10月1日起正式實施“五證合一、一照一碼”，在更大范圍、更深層次實現(xiàn)信息共享和業(yè)務協(xié)同，鞏固和擴大“三證合一”登記制度改革成果，進一步為企業(yè)開辦和成長提供便利化服務，降低創(chuàng)業(yè)準入的制度性成本，優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)企業(yè)活力，推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，促進就業(yè)增加和經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。推進這項改革要遵循標準統(tǒng)一規(guī)范、信息共享互認、流程簡化優(yōu)化、服務便捷高效的指導原則。

《通知》明確了五個方面的重點任務。一是完善一站式服務工作機制。全面實行“一套材料、一表登記、一窗受理”的工作模式，申請人辦理企業(yè)注冊登記時只需填寫“一張表格”，向“一個窗口”提交“一套材料”。二是推進部門間信息共享互認。三是做好登記模式轉換銜接工作。已按照“三證合一”登記模式領取加載統(tǒng)一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)，不需要重新申請辦理“五證合一”登記。四是推動“五證合一、一照一碼”營業(yè)執(zhí)照廣泛應用。五是加強辦事窗口能力建設。加強業(yè)務培訓，使辦事窗口工作人員準確把握改革要求，熟練掌握業(yè)務流程和工作規(guī)范。