賀鏗：GDP宜降至6.5%，財策不宜擴赤字

盡管2016年中國經(jīng)濟走勢平穩(wěn)，完成年初目標無憂，但在經(jīng)濟問題專家賀鏗看來，進入新常態(tài)的中國經(jīng)濟仍在L型底部震蕩，宏觀經(jīng)濟目標不宜求高，明年GDP增長目標宜降至6.5%左右。

他在接受專訪時稱，明年積極財政政策不宜再擴大赤字規(guī)模，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)也需要與目前整體經(jīng)濟水平相適應(yīng)，也應(yīng)減速。貨幣政策則應(yīng)保持適度的靈活性。

“中國經(jīng)濟進入了6.5%左右的增長期。這個增長期不會很快結(jié)束，我們應(yīng)當有心理準備。現(xiàn)在許多人的心態(tài)沒有適應(yīng)新常態(tài)，調(diào)控措施也沒有適應(yīng)新常態(tài)。”賀鏗稱，“內(nèi)心里希望高增長，采取的辦法也還是老辦法。如果心態(tài)不轉(zhuǎn)變，調(diào)控措施不改變，2017年中國經(jīng)濟不會比2016年好到哪里去。”

賀鏗曾擔任第十一屆全國人大常委會委員、財經(jīng)委副主任。他指出，從內(nèi)需看依然增長乏力，而宏觀政策作用空間縮小，財政與貨幣政策的功能作用明顯減弱；投資的邊際效率明顯降低；經(jīng)濟、金融風險積聚，防范風險將成為突出任務(wù)。

賀鏗稱，“2017年貿(mào)易摩擦可能進一步加劇，歐洲的變量增加，但中國外貿(mào)總額不會降低。美元強勢，人民幣兌美元有可能貶至1兌7至1兌7.5，這對中國外貿(mào)只有好處，沒有壞處。因為中國外匯儲備體量大，是穩(wěn)定匯率的壓艙石。”

基于上述分析，他建議，中國明年宏觀經(jīng)濟政策要穩(wěn)中求實、求準。各級領(lǐng)導心態(tài)要適應(yīng)新常態(tài)。宏觀經(jīng)濟目標不宜求高，GDP增長有可能降至6.5左右。通脹壓力不大，也不會通縮，CPI預計在3%以內(nèi)。房地產(chǎn)調(diào)控應(yīng)該保持定力，核心是控制房貸，打擊投機，房價要準備平均下降20%至30%。

財政政策應(yīng)逐步縮小赤字。財政支出應(yīng)該更多地轉(zhuǎn)向支持去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿和補短板，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)當減速；并要加大對新興產(chǎn)業(yè)和小微企業(yè)的減稅力度，要在精準上下功夫。

貨幣政策則應(yīng)當靈活，努力將資金引向?qū)嶓w經(jīng)濟。要進一步加強監(jiān)管，促使股市恢復為發(fā)展實體經(jīng)濟的融資功能，促使樓市恢復改善居民居住條件的民生功能。堅決打擊股市和樓市中的投機行為。

同時要加強城鄉(xiāng)一體化，加快土地流轉(zhuǎn)，促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化。重點是建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，大力推進家庭式集約化經(jīng)營的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和加強小城鎮(zhèn)建設(shè)。千方百計將非農(nóng)產(chǎn)業(yè)引向小城鎮(zhèn)，提供更多非農(nóng)就業(yè)機會，盡量讓農(nóng)村剩余勞動力在家門口就業(yè)。