農(nóng)業(yè)水價綜合改革持續(xù)推進

國家發(fā)改委、財政部、水利部、農(nóng)業(yè)部、國土資源部近日聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于扎實推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革的通知》。《通知》提出，自2016年1月《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革的意見》印發(fā)以來，各地農(nóng)業(yè)水價綜合改革有序推進，但一些地區(qū)仍然存在對改革重要性和迫切性認(rèn)識不夠、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、水管單位管理體制改革不到位、資金籌集整合面臨困難等問題。各地要切實把農(nóng)業(yè)水價綜合改革擺到更加重要的位置，積極穩(wěn)妥推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革，加快完善支持農(nóng)業(yè)節(jié)水政策體系。

《通知》要求，要充分發(fā)揮好典型示范引領(lǐng)作用。包括將高效節(jié)水灌溉項目區(qū)全部納入試點范圍，“十三五”期間，每年安排的2000萬畝高效節(jié)水灌溉項目區(qū)要全部實施農(nóng)業(yè)水價綜合改革。進一步擴大試點縣的實施范圍，已開展農(nóng)業(yè)水價綜合改革的縣（區(qū)、市）要認(rèn)真總結(jié)試點經(jīng)驗，進一步擴大改革實施范圍。具備條件的省份率先在全省范圍內(nèi)推開，北京、上海、江蘇、浙江等經(jīng)濟較為發(fā)達(dá)、工程基礎(chǔ)較好、群眾水商品意識較強的省份，要進一步加大改革資金投入力度，在全省（市）范圍率先全面推進改革，力爭2020年底前完成改革任務(wù)。

《通知》還要求，協(xié)同配套推進體制機制改革。要建立健全水價形成機制，結(jié)合本省實際，明確農(nóng)業(yè)水價成本核定、價格制定原則和方法。完善工程建設(shè)和管護機制，加大力度推進農(nóng)田灌排工程設(shè)施建設(shè)和改造，新建、改擴建農(nóng)田水利工程要統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，按照滿足取用水管理和計量收費的需要，同步配套經(jīng)濟適用的計量設(shè)施。

《通知》明確，將建立績效評價機制。建立農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作績效評價機制，評價結(jié)果逐步納入糧食安全省長責(zé)任制考核、最嚴(yán)格水資源管理制度考核。