工商聯(lián)促放寬壟斷領(lǐng)域改革

作為民營(yíng)企業(yè)的大本營(yíng)，全國(guó)工商聯(lián)今年提案再度聚焦放寬壟斷領(lǐng)域改革。向兩會(huì)提交的45件提案，多圍繞非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，減輕民營(yíng)企業(yè)負(fù)擔(dān)等方面展開。

《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)民間資本活力加快發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的建議》被確定為全國(guó)工商聯(lián)的"一號(hào)提案"。全國(guó)工商聯(lián)認(rèn)為，在現(xiàn)有股份制企業(yè)中，存在國(guó)有資本一股獨(dú)大的現(xiàn)象，民間資本沒有控股權(quán)和發(fā)言權(quán)，難以發(fā)揮民間資本反應(yīng)快、決策靈活等優(yōu)勢(shì)，民間資本參與積極性不高。提案認(rèn)為，國(guó)有資本除極少數(shù)關(guān)鍵領(lǐng)域必須保持投資和絕對(duì)控股外，應(yīng)從一般競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域有序退出或只保留參股權(quán)，通過減持、增資擴(kuò)股和發(fā)展可轉(zhuǎn)換債券等方式吸收民間資本參與國(guó)有企業(yè)股權(quán)多元化改革。

此外，全國(guó)工商聯(lián)亦有多份提案涉及財(cái)稅體制改革，包括調(diào)整二手車交易稅率、對(duì)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施投資運(yùn)營(yíng)企業(yè)實(shí)施所得稅優(yōu)惠、取消印花稅推進(jìn)稅制改革、調(diào)整物業(yè)管理行業(yè)稅收政策、減免美容修飾類化妝品消費(fèi)稅等6項(xiàng)減稅措施，激發(fā)企業(yè)活力。

比較受到關(guān)注的是環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施投資運(yùn)營(yíng)企業(yè)減稅提案。全國(guó)工商聯(lián)提案認(rèn)為，環(huán)保產(chǎn)業(yè)是典型的政策驅(qū)動(dòng)型產(chǎn)業(yè)，稅收優(yōu)惠是最為有效且易于操作的扶持措施。故建議，環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施投資運(yùn)營(yíng)企業(yè)所得稅稅率由25%減按15%的稅率征收。