國(guó)務(wù)院國(guó)資委公布“十項(xiàng)改革試點(diǎn)”
2016-02-26 12:06:56 來源:協(xié)會(huì)秘書處
國(guó)務(wù)院國(guó)資委2月25日召開媒體通氣會(huì),國(guó)資委副主任張喜武在會(huì)上表示,國(guó)務(wù)院國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定開展“十項(xiàng)改革試點(diǎn)”,以點(diǎn)帶面、以點(diǎn)串線,形成經(jīng)驗(yàn)、復(fù)制推廣。
第一,關(guān)于落實(shí)董事會(huì)職權(quán)試點(diǎn)。國(guó)資委今年將進(jìn)一步完善原有試點(diǎn),同時(shí)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,再選擇3-5戶企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn),同時(shí)指導(dǎo)推動(dòng)各地開展這項(xiàng)試點(diǎn)。
第二,關(guān)于市場(chǎng)化選聘經(jīng)營(yíng)管理者試點(diǎn)。該項(xiàng)試點(diǎn)工作2016年將在各級(jí)履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)直接監(jiān)管的國(guó)有獨(dú)資、控股的一級(jí)企業(yè)進(jìn)行,國(guó)資委和各省市將分別選擇3-5戶企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)。
第三,關(guān)于推行職業(yè)經(jīng)理人制度試點(diǎn)。該項(xiàng)試點(diǎn)將從市場(chǎng)化選聘經(jīng)營(yíng)管理者試點(diǎn)的單位中,優(yōu)先選擇2-3戶處于充分競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域的商業(yè)類企業(yè),以及經(jīng)營(yíng)困難、重組改制、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)等企業(yè)。同時(shí)鼓勵(lì)中央企業(yè)選擇部分條件成熟的二三級(jí)公司開展試點(diǎn),支持各地開展這項(xiàng)試點(diǎn)工作。
第四,關(guān)于企業(yè)薪酬分配差異化改革試點(diǎn)。國(guó)資委計(jì)劃選擇處于競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)或領(lǐng)域、公司治理機(jī)制建立健全、董事會(huì)建設(shè)和運(yùn)作比較規(guī)范、已實(shí)行或正在試點(diǎn)職業(yè)經(jīng)理人制度的中央企業(yè),開展試點(diǎn)。試點(diǎn)人員范圍為,試點(diǎn)企業(yè)中市場(chǎng)化選聘和管理的職業(yè)經(jīng)理人。
第五,關(guān)于國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)。國(guó)資委2016年將選擇3-5戶企業(yè)開展國(guó)有資本投資公司試點(diǎn),推進(jìn)誠(chéng)通集團(tuán)、國(guó)新公司改組為國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司工作。
第六,關(guān)于中央企業(yè)兼并重組試點(diǎn)。2015年,國(guó)資委會(huì)同有關(guān)部門先后完成了6對(duì)12戶中央企業(yè)重組,組織3戶電信企業(yè)完成了鐵塔公司的組建。下一步,國(guó)資委將探索更多、更有效的途徑和方式,堅(jiān)持成熟一戶、推進(jìn)一戶,積極穩(wěn)妥做好中央企業(yè)兼并重組。
第七,關(guān)于部分重要領(lǐng)域混合所有制改革試點(diǎn)。在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領(lǐng)域是國(guó)有資本相對(duì)集中的領(lǐng)域,2016年上半年,國(guó)資委將確定首批試點(diǎn)企業(yè),并著手制定試點(diǎn)實(shí)施方案,下半年正式啟動(dòng)試點(diǎn),穩(wěn)妥有序推進(jìn)相關(guān)改革工作。
第八,關(guān)于混合所有制企業(yè)員工持股試點(diǎn)。國(guó)資委今年計(jì)劃在中央企業(yè)層面選擇10戶子企業(yè),指導(dǎo)各省市分別選擇10戶企業(yè)開展試點(diǎn)。
第九,關(guān)于國(guó)有企業(yè)信息公開工作試點(diǎn)。國(guó)資委計(jì)劃2016年在中央企業(yè)圍繞董事會(huì)信息披露、財(cái)務(wù)信息公開等方面開展試點(diǎn),指導(dǎo)地方國(guó)資委選擇若干重點(diǎn)企業(yè)試點(diǎn)。國(guó)資委還將建設(shè)統(tǒng)一的國(guó)有企業(yè)信息公開平臺(tái),為中央企業(yè)信息公開提供支持,為社會(huì)公眾查閱信息提供服務(wù)。
第十,關(guān)于剝離企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問題試點(diǎn)。國(guó)資委計(jì)劃選擇2-3戶中央企業(yè)推進(jìn)所辦教育機(jī)構(gòu)深化改革試點(diǎn),選擇2-3個(gè)城市開展國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理試點(diǎn)。
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