《境外投資條例》“十二五”出臺

醞釀多時的國內(nèi)首部《境外投資條例》又有了新進展。7月24日，國家發(fā)改委發(fā)布的《"十二五"利用外資和境外投資規(guī)劃》明確，"十二五"期間將制定和出臺《境外投資條例》及其實施細則。業(yè)內(nèi)分析，境外投資領域的相關政策由部委規(guī)章上升為國務院條例，不僅可以更大的效力層級推進并保護企業(yè)"走出去"，也可以通過整體"定調(diào)"，終結(jié)"政出多門"所造成的政策之間"打架"的局面。數(shù)據(jù)顯示，中國企業(yè)境外投資規(guī)模已經(jīng)從2002年的27億美元，躍升至2011年的600.7億美元，10年間增長21倍，躍居發(fā)展中國家之首。伴隨著投資規(guī)模的不斷增長，企業(yè)對于境外投資法律法規(guī)的保障需求也越來越強烈，要求完善和制定境外投資法律法規(guī)的呼聲也日益高漲。我國目前有關境外投資的規(guī)章制度，一般都是各部委出臺相關的規(guī)章制度，國家層面的法律法規(guī)還比較少，而一些規(guī)章制度已與目前境外投資需求不太適應，制定和出臺《境外投資條例》可以滿足對外投資的新需求、新變化。此外，《規(guī)劃》提出，推動"十二五"時期利用外資和境外投資從注重規(guī)模速度向注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變，促進"引資"與"引智"結(jié)合，注重引入先進技術、管理經(jīng)驗和高素質(zhì)人才。